AFET BÖLGELERİNDEKİ KADASTRO ÇALIŞMALARI
7269 sayılı Kanunun 1051 sayılı Kanunla değişik 18
inci maddesi "Bu Kanuna göre afet sebebiyle İmar ve İskan Bakanlığınca lüzum görülecek
yerlerin kadastrosu ilanların yapılmasına kadastro komisyonlarının kurulmasına lüzum
kalmaksızın kadastro postalarına belediyece ve köy ihtiyar heyetince iki bilirkişi
verilmek ve tasarruf tetkikleri, mahalli kadastro müdürü ve tapu memuru tarafından
ifa olunmak suretiyle 2613 sayılı Kadastro ve Tapu Tahriri Kanununa göre öncelikle
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce yaptırılır. Anlaşmazlıklar mahalli mahkemelerce
hallolunur." Hükmündedir.
Ancak, 2613 sayılı Kanun, 3402 sayılı Kadastro Kanunu
ile yürürlükten kaldırılmış ve bu kanunun 48 inci maddesinin 2 nci fıkrası ile de,
"Diğer kanunların, 2613 ve 766 sayılı
kanunlara yaptığı atıflar bu Kanunun ilgili hükümlerine yapılmış sayılır."
hükmü getirilmiştir.
Buna göre; Afete maruz kalan yerlerde, Afet İşleri
Genel Müdürlüğünün talebi ve TKGM’ nin talimatı üzerine kadastro çalışmalarına başlanır.
Kadastro çalışmaları sırasında 3402 sayılı Kanununda öngörülen ilanlar yapılmaz.
Ancak, vatandaşların bilgilendirilmesi ve varsa belgelerini ibraz etmeleri için
çalışmalara başlanmadan 2-3 gün önceden muhtarlıklar vasıtasıyla duyuru yapılmalıdır.
Afet kadastrosu çalışmaları, Bayındırlık il müdürlüklerince
belirlenen ve zeminde gösterilen yeni yerleşim sahalarının sınırları içinde yapılır
ve bu sınırlar dışındaki taşınmaz mallar kadastroya tabi tutulmaz. Afet Bölgesi
olarak belirlenen saha, birden fazla çalışma alanı sınırı içerisinde kalıyorsa,
öncelikle idari sınırlara göre çalışma alanı sınırının Afet Bölgesi olarak belirlenen
sahaya isabet eden bölümünün belirlenmesi ve hangi parça hangi idari sınırlar içinde
kalıyorsa o yerden kadastroya tabi tutulması gerekir. Aksi takdirde, çalışma alanı
sınırının belirlenmesine yönelik yukarıdaki şekildeki çalışmayı yapmaya
gerek bulunmamaktadır.
Çalışmalar kadastro ekibi tarafından 3402 sayılı Kanun
hükümlerine göre yürütülür. Kadastro tutanağının edinme sebebi sütununda çalışmaların
7269 sayılı Kanunun 1051 sayılı Kanunla değişik 18 inci maddesine göre yapıldığı
hususu mutlaka açıklanmalıdır.
Bu kanuna göre yapılan çalışmalarda kadastro komisyonu
kurulmadığından, itirazlar komisyona intikal ettirilmez. Ayrıca, askı ilanı yapılmayacağından,
çalışmalar sonuçlandığında tutanaklar ve fenni belgeleri kadastro müdürüne teslim
edilir. Kadastro müdürü tarafından; gerekli kontroller yapılıp varsa eksiklikler
kadastro ekibine tamamlattırıldıktan sonra, kadastro tutanaklarının son sayfasında
uygun bir yere gerekli kontrollerin yapıldığı ve tespitlerin uygunluğu yazılarak
altı, tarih konmak, imzalanmak ve mühürlenmek suretiyle onanarak tutanaklar kesinleştirilir.
Kadastro Müdürlüğünce, malik listeleri ile pafta örnekleri 3 nüsha halinde Afet
İşleri Genel Müdürlüğüne iletilmek üzere TKGM’ ye gönderilir.
Çalışma alanında daha önce kadastro çalışmaları yapılmış
ise tesciller; o mahalle veya köye ait tapu kütüklerinin en son boş sayfasından
başlanmak suretiyle, şayet o mahalle veya köyde daha önce kadastro çalışması yapılmamış
ise mahalle veya köy esasına göre açılacak tapu kütüklerine yapılır. Afet kadastro
çalışmaları yapılan mahalle veya köylerde daha sonra 3402 sayılı Kanuna göre kadastro
çalışmalarına başlanması durumunda, mükerrer kadastroya neden olunmaması için, öncelikle
afet kadastrosu sırasında
düzenlenen kadastro paftaları zemine uygulanıp,
afet kadastro sınırları belirlendikten sonra bu sınırlar dışında kalan kısımlar
kadastroya tabi tutulur. Şayet, afet kadastrosu bir ada bazında yapılmamış
ise, o adanın son parsel numarasından başlanmak suretiyle çalışmalara devam
edilir.